Page 42 - jura94_Neat
P. 42
СЛОВО изДАТЕЛя
Portus – Urbibus et Orbi*
Urbi et Orbi – сакральная фраза, дважды в год – на Рождество и Пасху звучащая жен быть согласован с планами развития города, а граждане города должны
из базилики святого Петра как благословение Папы Римского городу и миру, из- постоянно получать информацию о деятельности порта. Он также считает, что
вестна со времен Римской империи. Ее авторство принадлежит поэту Публию любой ценой необходимо сохранить историческое наследие порта и, опираясь
Овидию Назону, жившему до н.э. и на языке поэзии изрекавшему свои воззрения на историю, двигаться вперед. Порт Баия-Бланка, обладающий 130-летней исто-
городу и миру. рией, как культурную ценность для будущих поколений сохранил старинные
здания и исторические объекты. Говоря о будущем, порт осуществляет амбици-
За прошедшие с тех пор более двух тысячелетий постоянно находятся лично- озную воспитательную программу в школах и детсадах, цель которой – знако-
сти, поводы или потребность провозгласить нечто такое, что следует знать горо- мить детей с деятельностью порта и прививать им установку, как важно и хорошо
ду и миру, знать всем и каждому. жить в городе, имеющем порт.
Portus – Urbibus et Orbi. Порты – городам и миру. Так, перефразируя Овидия, В обнародованном AIVP интервью президент испанского порта Валенсия Ау-
можно было бы назвать весть городам и миру, тем или иным образом переда- релио Мартинес утверждает, что города должны гордиться своими портами и
ваемую портами. их потенциалом. Чтобы воспитать это чувство гордости, порты должны активнее
втягивать города в свою деятельность. Порт и город должны совместно созда-
Какая это весть, которую порты посылают городам и миру сегодня? вать общие программы, в которых выявятся достойные гордости элементы.
Фрэнк Дж. Пинья, исполнительный директор компании «Aegir Port Property А. Мартинес делится опытом, как меняются бывшие ранее сложными отноше-
Advisers» (США), консультант в сфере портов, логистики, судоходства, финансов, ния этого испанского города и порта. А. Мартинес, в августе прошлого года воз-
в статье «Отношения города и порта: их эволюция, динамика изменений и стоя- главивший объединенный порт Валенсия, к которому относятся порты Сагунто
щие перед портовыми властями проблемы» пишет, что, невзирая на «глобаль- и Гандия, уже в октябре основал консультационный комитет территориальной
ный кризис», в первом десятилетии XXI века перспективы валового мирового интеграции, в который входят мэры всех трех городов и другие представители
продукта и международной торговли остались положительными. До 2025 г. тен- городских общин. С этим комитетом порт постоянно консультируется и вместе
денции роста зрелых мировых экономик прогнозируются в размере примерно обсуждает вопросы развития порта. Комитет, который возглавил мэр Валенсии,
1,4 % в год, а новых рынков и развивающихся экономик – 3,2 %. участвует в заседаниях совета директоров порта и отвечает за территориальную
В последнее время приблизительно 60 % населения планеты живет возле моря интеграцию порта. По убеждению президента порта, необходимо разъяснять
или океана. Согласно прогнозам, в ближайшие несколько лет это число вырастет людям, что и зачем в порту делается, а также выслушивать их, понимать, что воз-
до 90 %, а 90 % мировой торговли переберется к воде или будет пользоваться действует на людей, группы и всю общину, и принимать правильные решения
водным транспортом. Поэтому особенно актуальным становится вопрос разви- еще до появления проблемы или конфликтной ситуации.
тия портов и портовой инфраструктуры, а также модернизации оборудования.
Перед портами, городами и гражданами встают новые проблемы: усиливается Подобные цели преследовались и на конференции, организованной Клайпед-
конкуренция между портами, ради экономического эффекта строятся все более ским портом, который в настоящее время считается самым быстро растущим в
крупные суда со все более современными технологиями. Они требуют все боль- Балтийском регионе и одним из самых быстро растущих портов Европы. Задачи,
ших глубин во входных каналах, возле причалов и дополнительных земельных перечисленные генеральным директором порта Арвидасом Вайткусом, не от-
площадей. Земля становится основным объектом разногласий между портами и личаются от мировых тенденций – это глубины и земельные площади порта. Их
городами. К этому добавляются проблемы формирования инфраструктуры, го- недостаточно, чтобы в Клайпедский порт могли заходить на выгрузку и погрузку
родского транспорта, мобильности, нехватки пространства, изменения климата, крупнейшие суда, заходящие в Балтийское море через пролив Бельт. Разрабаты-
загрязнения, шума и другие экологические и социальные проблемы. ваемый общий план Клайпедского порта наметит новые возможности развития
Об этом в разных аспектах ведутся дискуссии и обмен опытом на проходящих с порта, где одна из альтернатив – расширение на севере в открытое море и рас-
последнее время международных портовых мероприятиях. Существующая уже 25 ширение в южной части города. Городская общественность пока еще с осторож-
лет Организация Балтийских портов (BPO) на недавней юбилейной конференции ностью и не слишком доверчиво относится к этим планам порта, а Шахрияр Ахи,
представила многолетний опыт управления экологией, которым в качестве при- член правления компании, управляющей Клайпедской СЭЗ, считает, что Клайпеда
мера хорошей практики предлагает руководствоваться всем портам Евросоюза. стоит на пороге выбора, когда самой опасной позицией будет не делать ничего.
На ежегодной конференции Европейская организация морских портов (ESPO) Ему вторит и профессор Клайпедского университета, эксперт в области судоход-
объявила о шагах по совершенствованию и изменению громоздкой системы вы- ства Витаутас Паулаускас, говоря, что любая остановка означает отставание. Он
дачи разрешений ЕС, применяемой в планировании портовой инфраструктуры считает отличным примером развития бельгийский порт Гент, который уже пару
и осуществлении крупных проектов международного значения. десятилетий назад наметил планы развития и сегодня радуется результатам.
На прошедшей в начале октября в Роттердаме 15-й всемирной конференции
«Города и порты» (15th World Conference Cities & Ports), которую раз в два года про- На мудрое развитие портов немалое влияние, нередко и вредоносное, оказы-
водит Ассоциация портовых городов мира AIVP, ее участники обсуждали воз- вает и смена правящих партий, жаждущих заявить о себе. Довелось наблюдать за
можности сотрудничества порта и города. попытками правящих новичков, впервые приехавших взглянуть на порт, реорга-
Ассоциация, основанная в 1988 г. во французском порту Гавр, ныне объединя- низовать его деятельность. Особенно запало в память указание одного бывшего
ющая почти 200 портов, бизнес-предприятий и организаций из 37 стран, ставит министра из соображений безопасности держать ворота порта на замке и отпи-
перед собой целью улучшать диалог между портами и общественностью порто- рать лишь тогда, когда в них должно зайти судно…
вых городов, стимулировать сотрудничество в решении вопросов развития пор-
тов и городов, планирования территорий, устойчивого развития, экологической Смешно?
и экономической политики. Нет! Опасно!
Диалог между городами и портами был и остается сложным и пока все еще бук- Так считает и уже упомянутый эксперт в вопросах портов Ф. Дж Пинья, говоря,
сует на вопросе, что появилось раньше – порт или город и кто в этом дуэте играет что тенденции и реальности XXI в. – корпоратизированное и деполитизирован-
первую скрипку? ное управление портами, где внимание должно быть сосредоточено не на постах
Ф. Дж. Пинья утверждает, что зачатки портов появились из любопытства наших партийных ставленников, а на долгосрочной, стабильной концепции развития
далеких предков. Когда человек только задумал изготовить плавучее средство, у портов, которую осуществляют не назначенные политиками лица, а опытные
него появилось желание узнать, что находится на другом берегу или дальше на представители бизнеса, хорошо разбирающиеся в мировых тенденциях и ло-
побережье. Так устанавливались контакты, товарный и культурный обмен, росли кальных реальностях.
поселения, позднее ставшие портовыми городами. Состоявшиеся в Литве в конце октября парламентские выборы снова карди-
Быть может, мы, влекомые подобным любопытством и жаждой исследований, нально изменили состав правящих.
стоим нынче на пороге открытия других портов Вселенной, куда наши потомки Какую участь, встав у руля политики и экономики страны, они уготовят городу-
будут путешествовать на космических кораблях и создавать новые города на порту и миру?
других планетах. Вскоре услышим.
А в дискуссии портов и городов нашей планеты, по убеждению вице-прези-
дента AIVP и президента аргентинского «Consorcio de Gestion del Puerto de Bahia Искренне ваша -
Blanca» Уго Борели, отношения между портом и городом могут опираться на Зита Таллат-Кялпшайте,
идею, что у города есть порт, а не наоборот, и что генеральный план порта дол- издатель журнала
* Порты – городам и миру
|40 2016 • 6 • JŪRA•МОРЕ•SEA